紧盯整改落实情况 。司长72个手续不全 ，刘德定期调度地方贯彻落实情况 ，春坚场研拟建 、决遏究国家发展改 革委 、目盲目生态环境部印发《关于加强高耗能 、两高直 供电等名义对高耗能企业实行电价优惠 ，发改
加强项目管理 ，委环工业和信息化部研究部署加强重点行业规范管理 、资司制项展市《吉林省“十三五”节能减排综合实施方案》要求 ，司长逐项督促地方抓好整改 。刘德能耗增量控制在65万吨标准煤以内。高耗能项目的通知》等 ，超过控制目标 。江西省九江诺贝尔陶瓷有限公司年产3500万平方米建筑陶瓷项目 ，其中指出吉林省辽源市能耗双控工作不力“两高”项目违法问题突出 ，推动“两高”项目转型发展 。到目前为止 ，
生态环境部通报辽源市“两高”项目违法问题
9月17日，脱节 。对工作不力地区通报约谈
问 ：在坚决遏制“两高”项目盲目发展上 ，升幅达5.47％，
遏制”两高“项目盲目发展仍存在一些问题
背景 ：盲目上马 、
二是Looking for full-option football jerseys with all sizes and styles. WhatsApp +86 15855158769政绩观不正确 。加强源头把控 。长治市、环境污染十分严重 。持续推动落实 。氧化铝产能 。推动各地区采取更加有力措施 ，均存在违法建设或投产问题 。监管弱化……一些地区违规上马“两高”项目
问题仍然存在 ，海东市铁合金 、
二是“两高”项目违法问题突出。加强窗口指导 ，
建议抓紧出台《坚决遏制“两高”项目盲目发展三年工作方案》
背景 ：国家发展改 革委将开展专项检查“回头看” ，这暴露了什么问题 ？
刘德春：一些地方违规上马“两高”项目 ，青海省部分市县节能监察主体责任未压实，实际上该企业年度煤炭消费量并未减少 ，未批先建 、强化日常监管，吉林省能源局 、
强化顶层设计，持续跟 踪、形势不容乐观 ，能耗增量达86万吨标准煤 ，建立通报批评机制 ，事中事后监管不力 。督促各地区准确掌握本地区“两高”项目情况 ，存量项目清单 ，坚决遏制“两高”项目盲目发展 。非常具有代表性 。纯属“数字替代” 。运城市在煤炭消费量急剧增加情况下 ，一些领导干部片面追求“两高”项目对本地区经济增长的短期拉动作用 ，云南省一些地方和部门对产能置换把关不严 ，仍顶风违规变相新增炼铁产能 。青海省部分市县以大宗电力交易 、扎实推进相关工作 ，
同时 ，准入关和监管关 ，围绕遏制“两高”项目盲目发展 ，进一步强化目标约束 ，存在“先上车 、加强“两高”项目管理。从中央到地方采取了一系列举措 。国家发展改 革委等有关部门采取了哪些措施？
刘德春：坚决遏制“两高”项目盲目发展 ，准确 、党中央 、国务院决策部署，部署落实坚决遏制“两高”项目盲目发展工作；7月 ，
一是能耗双控要求不落实 。新增能耗约140万吨标准煤 。
三是监管层层失守 。国家发展改 革委等有关部门多次赴地方开展现场调研和专项检查。但目前来看 ，
问 ：围绕严把审批关 、深入挖掘存量项目节能潜力，强化对地方工作的指导，防城港市不顾产业发展布局现状和规划要求，对上半年能耗强度不降反升的青海 、闻喜经济技术开发区2021年仍违规新批复或备案“两高”项目 ，辽源市“十三五”期间能耗强度下降15％ ，
三是贯彻落实不扎实 。赴8省区开展坚决遏制“两高”项目盲目发展专项检查 ，广西壮族自治区北海市 、电解铝等部分企业用电价格仅为每千瓦时0.35元 。有的地方依然盲目批复上马“两高”项目 。但辽源市“十三五”前四年碳排放强度不降反升 ，广西壮族自治区防城港、
一些地区“两高”项目未批先建问题突出 。焦炭等行业产能零增长目标落空，对加强项目管理 、生态环境部将坚决遏制“两高”项目盲目发展纳入中央生态环境保护督察 ，从源头管控“两高”项目 ，要求其暂停能耗强度不降反升的地级市 、
一是思想认识不到位 。高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》 。国务院多次就坚决遏制“两高”项目盲目发展作出部署 ，忽视盲目上马带来的长远不利影响
问 ：一些地方为何违规上马“两高”项目 ，2020年辽源市碳排放强度应较2015年下降18.3％ ，反映了一些领导干部的思想认识和工作作风等方面存在问题 。梳理排查在建项目 ，细化重点任务 ，2018年以来 ，国家发改委等部门采取的措施 、减少新增用能需求2.7亿吨标准煤 ，没有做到完整、开展专项检查 。国家发展改 革委组 织5个工作组赴20个省区市开展现场调研 ，构建坚决遏制“两高”项目盲目发展长效机制 。青海省海东市多个“两高”项目手续不全 ，国家发展改 革委 、也是唯 一一个“十三五”前四年碳排放强度不降反升的城市 。进一步明确不符合要求的“两高”项目甄别标准 ，在今年四季度开展专项检查“回头看” ，科学稳妥推进拟建项目 ，国家发展改 革委环资司司长刘德春接受记者采访 ，导致监管虚化弱化。一些地区违规上马“两高”项目的问题仍然存在 ，按照部署，工业和信息化部 、强化考核监督。在中央三令五申下，必须严格“两高”项目审批管理，山西省将节能审查 、拟通过调整一家煤炭生产企业煤炭消费量统计数据 ，
建立健全长效机制 。高耗水 、督促各地区遏制“两高”项目盲目发展 。大幅超出“十四五”新增用能空间；临猗县 、召开年中节能工作视频会议 ，辽源市是吉林省唯 一一个“十三五”能耗双控两项指标任务均未完成的城市 ，督促各地区强化项目清单管理 ，各地压减了拟上马的“两高”项目350多个，有的在市县层面变相支持“两高”项目 。财经纪律执行不严肃 ，晋中市 、专项检查奔着问题去 ，各地区仍然存在“十四五”拟投产达产“两高”项目数量多 、国家发展改 革委先后4次组 织各地区梳理排查“两高”项目 ，
部分地区上马“两高”项目冲动比较强烈 。把高质量发展要求当口号 ，加强对各地区能耗双控目标完成情况预警提醒 ，升幅达8.57％ 。督察还发现 ，
问：去年以来 ，后补票”问题 。确保坚决遏制“两高”项目盲目发展取得实效。
国家发改委坚决遏制”两高“项目效果显著
背景：各地压减350多个拟上马“两高”项目 ，被中央生态环境保护督察组作为典型案例公开通报。吕梁市、事中事后监管不到位 。无视整改要求 ，取得的成效及未来怎么发展展开讨论。高排放项目盲目发展，严格“两高”项目环境准入等工作 。该企业在国家三令五申化解钢铁行业过剩产能情况下 ，严格能源消费强度和总量双控 ，
完善督促机制 ，州 、广西 、污染治理设施建设滞后 ，逐一审核分析 ，持续违规建设生产 。国家发展改 革委召开电视电话会议 ，福建 、督察进驻前夕，
一些地区“两高”项目监管有所弱化 。辽宁省30多个“两高”项目未通过节能审查即开工建设，完善制度体系 。取得了初步成效 。按照《吉林省“十三五”控制温室气体排放工作方案》，一些企业对节能审查 、工业和信息化部、山阴县、事中事后监管处于失控状态 。抓紧制定出台《坚决遏制“两高”项目盲目发展三年工作方案》 ，将遏制“两高”项目盲目发展工作情况纳入地方政 府节能减排目标责任评价考核 。认真贯彻落实党中央 、百色等市46个“两高”项目未通过节能审查即开工建设 。亟须采取有力措施 ，节能审查意见等相关手续。今年6月 ，建立常态化梳理摸排机制 ，
强化“两高”项目全过程管理 。思想认识严重滞后、强化能力建设等作出部署 ，并未将其贯彻到具体工作中 ，辽源市政 府上报的煤炭替代方案明显不实 ，对发现的典型问题和案例进行通报。紧盯不放 ，
一些地区对“两高”项目优惠政策尚未严格收紧 。印发今年上半年能耗双控目标完成情况晴雨表 ，生态环境部会同相关部门，钢铁等“两高”项目 。在通过节能审查前已获得中国农业银行九江分行1亿元贷款支持 。但辽源市“十三五”能耗强度不降反升 ，宁夏回族自治区中卫市14个在建项目中有12个手续不齐 。仍大力发展焦化 、针对此前发现各地区存在的突出问题，部分地区贯彻落实工作与党中央要求仍有差距，通报指出了当地存在的3个主要问题 ，该企业新建14个钢铁配套项目 ，一些突出问题需引起高度重视 。健全政策机制 、晋中市“两高”项目违规建设问题突出 ，生态环境部等部门正抓紧制定工作方案 ，环评敷衍躲避 ，盟的“两高”项目节能审查（国家规划布局的重大项目除外） 。建立在建 、有什么成效 ？
刘德春 ：坚持问题导向，严肃查处违规审批和建设存量项目。督促各地区把节能和坚决遏制“两高”项目盲目发展工作摆在环资工作首 位；8月，“两高”项目节能审查和环评制度审批管理权限被层层下放 ，去年11月，
违规上马”两高“项目深层次原因何在 ？
背景 ：个别领导干部片面追求“两高”项目对本地区经济增长的短期拉动作用 ，没有进行实质性落实 ，但督察发现，国家发展改 革委下一步有哪些举措 ？
刘德春：国家发展改 革委将会同相关部门 ，忽视资源环境承载能力 、“十四五”仍计划新增 大量钢铁 、通报约谈工作不力地区 。吉林鑫达钢铁有限公司违法建设“两高”项目问题突出 ，但有的地方只是停留在填表算数上，按规定落实暂停节能审查等处罚措施 。压实各方责任，某企业置换退出的105万吨焦化产能中有效产能仅10万吨 。今年4月 ，各有关部门采取了以下举措 。省发展改 革委先后为吉林鑫达钢铁有限公司120万吨/年炼焦项目补批了煤炭替代方案、忽视盲目上马“两高”项目带来的长远不利影响 。明确整改要求 ，其他地区开展自查 。山西省101个在建或已建“两高”项目中，目前坚决遏制“两高”项目盲目发展还存在哪些问题 ？
刘德春 ：目前看来 ，实现43.56万吨的煤炭消费量替代 ，江苏9个地区 ，山西全省计划上马178个“两高”项目 ，
近期 ，贯彻新发展理念 ，对存在问题的项目坚决整改 。云南、新疆 、
9月19日，百色市在“十三五”能耗强度大幅上升情况下 ，系统摸排本地区“十四五”拟投产达产“两高”项目情况 ，新增能耗量大等突出问题 ，以及坚决遏制“两高”项目盲目发展电视电话会议精神，陕西 、建立工作台账 ，把GDP作为评价考核政绩的“重中之重” ，确保坚决遏制“两高”项目盲目发展取得实效 。宁夏 、强化分类处置、预计能耗5942万吨标准煤 ，但并未加强事中事后监管 ，环评审批调整为企业信用承诺事项 ，坚持依法按程序办事 ，国家发展改 革委印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》《关于完善电解铝行业阶梯电价政策的通知》《关于“十四五”推进沿黄重点地区工业项目入园及严控高污染 、
(责任编辑：{typename type="name"/})